按照缺什么、补什么,什么问题突出就优先解决什么问题的原则,东乡县紧扣“两不愁三保障”突出短板和明显弱项,集中资金、集中资源、集中力量,精准实施一系列到村到户到人项目,用有限的时间、有限的资金解决有限的问题,完成有限的目标。规划引领先行,坚持问题导向、目标导向、结果导向,注重顶层设计,充分发挥规划引领作用,科学研判调度,明确攻坚重点,始终保持主攻的态势,分阶段、分步骤攻克深度贫困堡垒。先后编制实施了《东乡县六大流域扶贫开发规划》《甘肃省东乡县特困片区区域发展与扶贫攻坚规划》《东乡县“十三五”脱贫攻坚规划》《东乡县脱贫攻坚三年实施方案(2018-2020)》《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施方案》《东乡县脱贫攻坚整县摘帽总攻方案》等方案规划,以科学完善的政策制度设计保证了脱贫攻坚工作目标不变、靶心不偏、力度不减。强化资金保障,抢抓“三区三州”、“两州一县”、中央定点帮扶、东西部扶贫协作等政策机遇,全方位加大扶贫项目资金争取整合力度,扶贫资金优先向深度贫困乡镇倾斜,向深度贫困村倾斜,集中资源力量,靶向发力攻坚,一个山头一个山头攻克难关,为稳步推进阶段性任务、打赢打好脱贫攻坚战提供了强有力的资金保障。2013年-2020年全县共投入各类扶贫资金45.15亿元(今年投入18.5亿元),重点用于“两不愁三保障”、产业就业扶贫、基础公共服务改善等项目;东乡县脱贫攻坚三年实施方案总投资28.8亿元,共实施8个方面31个项目。全程跟踪监管,始终把实施好扶贫项目、管好用好扶贫资金作为提高扶贫开发成效的关键来抓,坚决做到守住底线、不越红线,确保有限的资金用在刀刃上,发挥最大效益。先后制定落实了《东乡县扶贫项目资金绩效管理方案》《东乡县到户产业扶持项目资金投放管理办法》《东乡县到户产业扶持资金投放风险防范管理办法》等政策文件,不断健全完善财政专项扶贫资金监督管理长效机制,实现了事前、事中、事后全过程监管。特别是聘请第三方围绕2019年和今年财政预算资金、专项扶贫资金和东西协作厦门帮扶资金、中石化帮扶项目资金进行财务检查和绩效评价,抽调县纪委、审计、财政等部门对全县财务运行、国有资产、惠农专户进行专项检查督促指导,进一步规范财政预算资金的运行;并聘请第三方专业机构对重点项目单位全程跟踪审计,上级审计部门同步对当年扶贫资金进行就地审计,确保所有项目规范有序、质量达标、资金使用安全。


