近年来，在省州各级领导的关心支持下，东乡县坚持把农村安全饮水工作，作为民生工程和打赢整县脱贫攻坚战的头等大事来抓，全县农村饮水安全保障水平显著提升。特别是今年来，县上下定决心，拿出“钉钉子”“过筛子”的精神，全面摸清摸实各类问题，制定工作台账，全力汇报衔接，对存在的问题盯死看牢，逐一销号，全面实施巩固提升工程，扎实开展农村饮水安全保障清零行动，实现了“户户都能喝上自来水”的目标。

自农村饮水安全保障清零行动开展以来，县上累计投入资金2.669亿元。农村饮水安全巩固提升工程方面：在续建完善2018年东乡县中部二期和祁家高咀农村饮水安全巩固提升工程的基础上，全面完成了2019年新建的东乡县车家湾、达板唐汪河滩等2项农村饮水安全巩固提升工程。巩固提升工程已完成全部建设任务。农村饮水安全保障“清零行动”方面：全县共实施饮水清零项目85项，更换改造管道2069.32公里，其中冻胀管道1150.7公里，老化村级管网772.65公里，新建供水管道145.97公里；维修蓄水池108座，新建调蓄水池99座。解决了3395户、1.77万人的自来水未入户问题，同时改善了1.63万户、8.48万人供水不稳定问题，彻底解决了我县管道老化，冬季冻胀、供水不稳定、自来水未入户等问题。

一是追本溯源，揭短亮底找问题。为了彻底摸清饮水安全工作中存在的问题，今年年初，州县共同组成调查领导小组，在全县24个乡镇开展了农村饮水安全现状摸排调查工作。调查以拉网式、逐村逐社入户进行摸排，摸排顺序以入户设施→村级管网→支管→干管→主管，从供水末端至上一级管道，倒序的方式推进，逐一详实摸清未通水原因，每个社随机选取3-5户入户调查，调查方式以询问村干部和供水管理员、查看自来水龙头、储水窖，对户主座谈等方式，详细调查和了解群众日常吃水中存在的具体问题和困难。排查摸底共历时20天，分细项以社→村→乡（镇）→全县汇总为基线进行登记汇总后建立了问题台账，作为下一步开展冲刺清零工作的基础资料。经摸底，全县因冻胀和老化受损管道2069.32公里，其中冻涨1150.7公里，老化受损772.65公里，需新建145.97公里；需新建入户3395户；需维修蓄水池108座、新建调蓄水池99座。涉及全县22个乡镇181个村1401个社19709户10.25万人，其中1.63万户、8.48万人供水不稳定，3395户、1.77万人自来水未入户。

二是提高站位，自上而下齐动员。根据摸查出的问题清单，县上成立了农村饮水安全保障“清零行动”领导小组，制定印发了《东乡县农村饮水安全保障“清零行动”实施方案》，先后多次召开专题会议进行全面详细的安排部署，并与相关部门和乡镇负责人签订了目标责任书。同时，省州业务部门大力支持、派出技术过硬、业务素质强的指导组，和县上监督人员常驻一线，严把质量关口，水务、供排水部门分工建设实施，各乡镇村全力配合监督，自上而下拧成“一股绳”，把农村饮水安全当作决战脱贫攻坚、决胜同步小康的基本前提和重要基础，当作脱贫攻坚的“硬任务”和贫困人口退出验收的“硬指标”，当作群众最关心、最直接、最现实的利益问题和民生工程。

三是敢死拼命，全力冲刺为清零。自农村安全饮水“清零行动”开展以来，省州县三级联动，发扬“敢死拼命、敢打硬仗、能打硬仗、能打胜仗”的东乡精神，合力攻坚，全力打赢农村安全饮水攻坚战。全县保障清零行动，由县上领导小组统一领导和安排部署饮水清零工作，层层传导压力、分解任务，把责任落到实处。各乡镇和相关部门相应成立了工作小组，指定专人主抓饮水清零工作，对工作进展进行一日一研判、一周一会商，坚决咬定“清零”这一“死命令”不放松。在具体建设过程中，严格落实监理旁站制度，要求每个单项工程必须配备至少1名现场监理员；对施工单位根据单项工程施工强度限定了人数和班组，原则上蓄水池100m³水池不少于7名施工人员、200m³水池不少于10名施工人员、300m³水池不少于15名施工人员，入户设施安装及改造原则上每100户至少保证1个施工班组，每个单项工程至少保证20人以上的施工队伍。确保工程“建设一处、成功一处、见效一处”，真正把“清零行动”建成造福于民的惠民德政工程。

四是严把质量，各界动员齐监督。对于工程建设，省州县督查组全程跟踪督导，对于发现的问题，一般性问题当天办理、复杂问题且需要按程序办理的三天内必须办结。同时，为及时督促各参建单位按期完成反馈问题整改，领导小组采取明察暗访、现场督查等方式，抓任务落实，确保如期完成整改任务。对工程存在质量问题及技术力量不足的项目负责人进行约谈，对28座不合格阀门井和存在质量问题的果园镇李坪村的200m³蓄水池责令拆除重建，对140多处50多公里挖深及夯填压实不够的管道责令全部返工和重新夯填，并要求各参建单位引以为戒，严格履职尽责，全力保障工程质量合格达标。设计单位派驻现场的设计代表及时提供技术服务，与建设单位和施工、监理单位及时进行了技术交底与图纸会审；施工单位加强了现场施工技术力量，严把施工班组进场关，严格落实“三检制”和“报验制”；县上聘请了第三方质量监督单位，对所有工程质量环节全程进行质量检测，在伊哈池水厂设立了临时实验室，对质量采样进行现场检验。同时，充分发挥群众监督作用，各乡镇、村组建了由包村人员、村社干部、群众代表共同参与的村级质量监督小组，时时参与工程进度和质量监督，发现问题及时上报解决。对于开挖的管道深度，各级监督人员人手一根2米长的标杆，随时测量深度，确保开挖管道符合标准，被广泛称为“一根棍子保质量，群众信访少”，被誉为“小木棍”撬动“大监督”。

五是因地制宜，分类施策解难题。严格对照《甘肃省脱贫攻坚农村饮水安全验收实施细则》，按照水量、水质、取水方便程度、供水保证率4项评价指标，立足于县情、民情，分类施策，多举措解决吃水问题，对于大部分居住和供水条件较好的群众，采用自来水入户的方式解决，对于集中居住25户以下的相对偏远自然村及纳入自然村整体搬迁计划的群众，采用集中点供水加储水窖的方式解决，对于长期外流打工、短期居住的个别群众，采用动员邻里亲属帮助下完成自来水入户或者与邻居签订供水协议，通过一户两用一个供水井的方式解决，对于当前摸排出的13户、57人居住分散、供水条件无法实现的特殊吃水困难群众，采用政府拉水供给的方式解决。在具体实施过程中，县水务和供水部门始终本着“因地制宜、分类施策、公平合理、万无一失”的原则进行规划和施工，通过召开项目论证会、群众座谈会、张榜公示等形式，对多种设计实施方案反复比较，择优筛选，力争做到公平合理、万无一失。

六是强化管理，多管齐下见成效。在饮水冲刺清零开展的同时，为今后高质量管理供水运行工作，经过近几年的逐步建设完善，现阶段，我县已建立专管机构、健全四级管理模式（即县有管理中心、片有管理站、乡有管理所、村有水管员），全县共安装计量设施5万多套，其中智能水表3万多套，机械水表2万多套，已基本实现计量收费全覆盖；安排229名村级水管员进行培训上岗，建立用水户档案、发放用水户明白卡、网络收费系统投入使用，供水管控一体化系统初步建成；设立了100万元的农村供水工程维修养护基金，制定出台了《东乡县农村供水工程维修养护基金管理使用办法》，极大地提高抢修效率和养护能力；同时，县上投入30万元专门用于水水质检测，公开招聘水质检测相关专业人员20名，先后派4名水质检测中心技术人员参加了省级培训3次，对5个千吨万人水厂14名技术人员进行常规9项检测技术培训，县级水质检测中心工作有序开展，已能正常开展检测20项水质指标，供水管理日趋规范化、标准化。